党的十九大召开,标志着中国特色社会主义已经进入了新时代,随着近些年政府加速转型以及经济体制深化改革,中国各个方面都在快速蓬勃地发展。在教育投入的改革方面,从1999年开始我国高等教育规模大幅度扩张,短短20年的时间高校毕业生的扩张数量和速度令人惊叹,2017届毕业生高达795万人,按照这样速度增长,那么2018届将有810万——840万高校生毕业。高校毕业生的去向和出路关系着每个家庭乃至国家的发展,引起了政府的高度关注。为促进高校毕业生顺利就业,政府、高校、非政府组织以及高校学生个人都采取了不同措施,中央政府和各个地方政府在就业法规和政策上根据当下形势和历史经验进行了一系列的制定、修改和补充,取得了一定的成效,但并不完全理想。高校毕业生是宝贵的劳动力资源,如此庞大的群体如若安置不当,不仅是人才资源的浪费,也会给社会的稳定造成压力,若这部分人群安置得当,才能为社会的高效发展添砖加瓦。因此,为了提高高校毕业生就业率的同时就业质量也能有所保障,有必要对促进高校毕业生就业政策进行分析,通过分析找到现有政策制定和实施过程中的不足之处并给出相应的完善建议与对策。本文旨在研究我国地方政府促进高校毕业生的政策制定内容以及实施过程的问题以及政策实施效果,以陕西省为例,对当前陕西省促进高校毕业生就业政策进行了效应研究。本文运用的研究方法主要有系统研究法、文献研究法、问卷调查法等,通过调查与统计,分析出陕西省促进高校毕业生就业政策效果不佳的表现和原因。最后根据分析,给出完善政策以及优化政策实施途径的对策和建议。本文共由六部分组成:第一部分:旨在阐述选题背景研究的理论和现实意义,搜集总结了国内外关于高校毕业生就业政策的相关课题的研究现状,通过对国内外学者现有理论和思想的整理和总结,根据本文以就业和公共政策等相关理论设计研究思路。第二部分:对相关概念如高校、地方政府、就业政策进行介绍与界定,并且对本文主要的理论依据,包括政府干预理论、公共服务理论的两个方面以及公共政策评估理论在本文中如何对研究进行支撑对进行了详细阐述。第三部分:这部分内容先对就业的政策演变按阶段进行梳理,再对政策现状进行了介绍。回顾我国高校毕业生就业政策的发展演变和内容特征,总结出不同时期政策的重点与不同,然后总结了当前中央政府促进高校毕业生就业的政策和陕西省促进高校毕业生就业的政策的内容。将目前的政策分为三大类,调节就业市场供需平衡方面政策;提升高校毕业生就业能力方面政策;完善就业市场监管及社会保障制度方面政策。第四部分:依据社会调查研究和公共政策评估的相关理论进行了促进高校毕业生就业政策的评估体系,展开市场调查,根据调查结果对陕西省促进高校毕业生就业政策进行了效应评估。评估结论为政策效果不佳,政策的内容与实施过程都存在不足之处并对此现象进行了原因分析,主要原因有政策宣传不到位,在执行过程中可操作性不够强、政策普适性程度低等情况。第五部分:根据分析结果,从调节就业市场供需平衡、提升高校毕业生就业能力、完善就业市场监管及社会保障制度三大方面对我国地方政府促进高校毕业生就业政策提出具体的完善建议。最后结语部分主要是对前面正文部分的总结和归纳,呈现主要的观点并指出研究中的不足,并且作出对未来的展望。