新时代中国共产党的制度领导力研究

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中国共产党的制度领导力,是指党把自身的基本价值理念和战略目标融入到党和国家的各项制度之中,以制度为方式引导党组织及党员的认知,规范其行为,最终实现党的战略目标的一种综合性能力。制度领导力不过分强调领导主体的作用,但也并非仅仅关注制度,而是强调制度作用与领导主体作用的有机结合,实质是蕴含领导主体能动性的制度化力量。具体而言,制度领导力的构成包含了制度认知力、制度构建力、制度执行力和制度保障力四个基本要素。推进国家治理现代化与全面建设社会主义现代化国家都首先要求坚持和加强党的领导,而坚持和加强党的领导就必须不断提升党的领导力,加强领导力建设是中国共产党实现战略目标的必然要求。以民主集中制为核心的党的制度体系是党的领导力的重要来源,伴随着全面依法治国战略和国家治理现代化进程的推进,制度领导力将会发挥越来越重要的作用。党的领导力将主要表现为制度领导力,制度领导力将会成为增强党的领导力,做到“两个维护”的重要保障。本文除绪论外,共分为四章。主要阐述了中国共产党制度领导力是什么,新时代党的制度领导力的创新发展,新时代怎样增强党的制度领导力等基本问题。第一章主要分析中国共产党制度领导力的基本理论。以中国共产党领导力的来源为切入点,分析了以民主集中制为核心的党的制度体系是党的领导力的重要来源,进而分析了中国共产党制度领导力的生成条件、构成要素和发展要素。第二章主要探讨新时代中国共产党制度领导力建设的逻辑依据。分析了马克思主义经典作家关于制度领导的相关思想,梳理了党的制度领导力建设的发展历程,总结了新时代中国共产党制度领导力建设的创新发展。第三章主要探讨新时代中国共产党制度领导力建设的现实境遇。一方面是党的制度领导力建设面临的重要机遇,即党中央集中统一领导更加坚强有力,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。另一方面是党的制度领导力建设面临的挑战,即制度领导力建设要求构建系统完备、衔接配套的制度,要求严格落实现有制度,要求党员干部强化制度意识,以及对制度监督提出了更高的要求。第四章主要阐述新时代增强中国共产党制度领导力的路径,主要包括以构建科学完备的制度体系为增强制度领导力的前提条件,以提升制度能力为增强制度领导力的关键环节,以培育深厚的制度精神为增强制度领导力的思想基础,以优化制度评估系统增强制度领导力的监督保障。
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