社区是现代城市群体生活的共同体,是城市治理、社会治理的基本单元,社区社会组织作为承托社区多元服务的重要载体平台,随着国家治理重心下移,逐渐被摆到重要位置。本文从常州市武进区中心城区城市社区社会组织的发展实际切入,立足“村转居”社区和“现代商品房”社区这两个主要类型的城市社区,分析其中的社区社会组织在发展中的共性问题,如对政府（社区）依赖程度高,内部管理不规范,自我定位存在偏差、服务内容单一等,分析个性差异,如现代商品房社区社会组织的自治程度更高,资金来源渠道更多元,上规模的组织数量更多,组织成熟度和发展态势都要优于村转居社区社会组织等。从政府、社会、社区社会组织自身三方面归纳出造成共性问题的原因主要是:社区居民意识不到位、政府角色转变不到位、组织成员素质不到位,进而总结探索出完善武进区城市社区社会组织的对策,即要依靠制度优势,要提高居民公共意识,要强化政策引导和扶持,要提升自身发展能力。