政府运用商业责任保险管理公共事务的历程、问题与策略

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当前,我国正处于社会转型期和矛盾凸显期,社会问题和矛盾纠纷频发多发,安全事故、公共卫生等应急事件成为社会公众普遍关注的问题,社会治理面临复杂和严峻的形势,迫切需要政府提升社会治理能力。同时,政府职能转变使得政府可以监管的范围有所减少、社会治理的范围有所扩大。完善对社会的治理工作,提升政府治理水平,成为政府和社会的共同课题。“新国十条”提出,要使现代保险服务业成为改进社会管理工作和实现政府职能创新的重点,将保险纳入灾害事故防范救助体系,抓住切入点,发挥好保险业在解决社会矛盾、社会公共治理、抗震救灾等方面,积极辅助政府治理体系建设。这对发挥保险社会治理职能提出来新的更高的要求。商业保险尤其是责任保险在参与社会治理方面具有天然的优势。通过发展责任保险,可以将保险功能发挥和社会治理创新有机结合起来,利用保险这一经济手段和市场手段,提高社会治理的效率和水平,最大限度地增加社会和谐因素,加快构建形成现代社会治理体系。本文首先介绍商业责任保险参与政府公共管理的研究背景及意义,并对国内外的相关研究进行深入的探讨和分析,明确了本课题的研究方向。其次介绍了商业责任保险的相关理论,依次从,商业保险-商业责任保险-商业责任保险与政府公共事务三方面,详细分析了其三者关系和特点。通过学习和掌握的相关理论,为接下来的研究做好了理论基础。然后分析了政府运用责任保险管理公共事务的发展历程的几个阶段和目前的发展现状,同时结合了HZ市政府运用商业责任保险管理公共事务的案例,分析了HZ市在政府运用商业责任保险管理公共事务方面的成果和不足之处,以此总结出政府运用商业责任保险管理公共事务存在的普遍问题,最后,针对这些存在的问题给出了推进政府运用商业责任保险来管理公共事务的对策,希望以此能为推进我国政府运用商业责任保险来管理公共事务的发展提供一些参考。通过本文的研究,不难预料,未来的中国,保险已经成为居民进行风险规避的一种重要手段,成为提高保障水平的主要方法,为更好地优化政府的各项工作,实施社会公共管理等工作发挥了重要的作用。在此,本人也真心希望国内政府运用商业责任保险来管理公共事务的发展越来越好,越走越远。
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