政府不仅是征地补偿政策的制定者，补偿资金的供给者之一，同时也是土地征收与补偿的监管者。因此，土地征收补偿制度的顶层设计是否公平与公正，征收补偿程序是否正当，实体权利义务分配是否合理，直接关系到失地农民的现实生活和老年保障。基于上述社会背景，本文立足于政府现行的失地农民养老保障政策，对汕头市濠江区正在推行的失地农民养老保障政策进行效果评估。旨在通过对失地农民养老保障问题的系统探讨，为实施具体操作提供理论的支持，为政府保障失地农民基本养老生活提供一定的借鉴。　　本文主要运用了文献分析法、实证调研法。主要围绕“政府”这个制定并实施失地农民养老保障政策的权利义务主体，按照“提出问题——分析问题——解决问题”的研究思路展开研究。在具体研究过程中，运用公共管理学、社会保障学等相关知识，重点从政府现行失地农民养老保障政策出发，通过对汕头市濠江区失地农民养老保障体系的构建、实施和推广进行实证研究，分析该区失地农民养老保障在政策支持、财政投入、监督管理等方面存在的问题，并就这些问题探析具体的解决对策。全文的最终目的就是为如何进一步做好失地农民养老保障工作提出具有建设性的政策意见。　　本文主要研究了汕头市濠江区失地农民养老保障政策的实施效果并据此提出改进对策。研究发现，濠江区失地农民养老保障政策在实施过程中存在较多不足，具体表现为：一是政策扶持力度不够，导致保障对象难确定，保障覆盖面不广；二是资金投入不足，养老金待遇不高，补贴少；三是缺乏完善的监管机制，养老保障金的安全存在隐患。针对这些问题，本文主要提出了以下几点建议：第一，完善制度设计。做好失地农民社会保障制度的衔接；开通银行贷款缴纳社会保险费业务；分类参保政策建议；第二，创新征地补偿机制。完善征地补偿办法，拓展失地农民社会保险覆盖范围；综合区片地价及统一年产值补偿方式；区分公益性、经营性用地的补偿方式；分享项目效益的征地补偿方式；市场化的征地补偿方式；第三，强化政府责任。健全失地农民社会养老保险体系，建立协调机制；稳定资金来源，规范资金监管；采用多元化运营模式，实现基金增值保值；整合现有养老模式，发展多元化社会养老服务。