随着金融全球化发展的深化和金融创新步伐的加快,防范金融风险、维护金融稳定的重要性和紧迫性日益突出。特别是自美国次贷危机引爆国际金融危机以来,金融稳定问题更是被推向了前所未有的高度,成为各国政府所高度关注的课题。中国人民银行作为中央银行,肩负着维护我国金融稳定的重责。而其中,开展金融稳定评估,全面、准确地掌握金融稳定状况及风险态势正是维护金融稳定的重要内容和基础。面对当前国际金融危机持续蔓延、经济下行压力加大以及不确定性因素增多的状况,人民银行进一步强化了系统上下对金融风险的监测和金融稳定的评估工作的部署。而对于基层央行,履行好维护区域稳定职责,做好区域金融稳定评估,及时发现异常情况及风险苗头,并及时提出预警及采取防范措施,避免区域金融风险向外蔓延并减少外部金融风险对内部的冲击,则是当前要务之一。目前,基层央行对区域金融稳定评估的研究还处于探讨阶段,评估工作较为零散,系统性和规范性不足。鉴于此,本文将在借鉴和吸收国内外金融稳定评估研究和实践的基础上,结合区域金融稳定评估特点及当前基层央行工作实际,对构建基层央行金融稳定评估工作体系进行探讨。本文主要分为四个部分:首先,本文对研究区域金融稳定评估的背景与意义进行了阐述,同时对文中涉及的相关概念、理论作综述。其次,介绍国际上及国内金融稳定评估的开展状况及主要经验,特别是FSAP及中国人民银行开展金融稳定评估的情况。再次,分析当前基层央行开展区域金融稳定评估的基本情况。最后,借鉴国内外先进经验,结合基层央行工作实际和区域金融稳定评估特点,尝试构建系统性和可操作性更强的基层央行区域金融稳定评估工作体系,并以广西柳州为实例进行分析和说明。本文以现实性和可操作性为着眼点,尝试将当前零散的基层央行区域金融稳定评估工作进行系统化规整,以期为更多的基层央行工作人员以及关注区域金融稳定的单位个人提供更直观有效的参考,并通过他们提高区域金融稳定评估效率和效果,从而为提升区域金融防范风险和维护稳定水平作出更多积极贡献。但由于本人是基层央行从事金融稳定的具体工作者,加上自身才疏学浅,因此在撰写本文的过程中,更多地侧重了实务方面的分析,对区域金融稳定理论性研究无论是深度还是广度都显不够,敬请评审专家和答辩专家给予批评和指正,本人将在以后的工作和学习中努力予以改善提高。