法治视角下的城市社区自治

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社区是社会的细胞,也是社会的缩影。伴随着经济体制改革的深入进行,我国的社会结构也发生了巨大的变化,与此同时,传统的社会控制方式逐渐开始凸显其局限性。在这种背景下,以社会控制为导向的传统社区自治模式也遭遇了诸多困境。本文以法治的视角切入,意在通过审视我国城市社区自治的变迁和现实困境,探究自治困境的根源,进而探索在我国实现社区自治的法治化路径,并在一定程度上通过社区的视角观察我国法治化的进程。本文以城市社区自治为主题,首先阐述了问题的缘起并界定了社区自治的相关概念,然后以法治的视角阐述了社区自治的法理基础,包括市民社会理论、有限政府理论、民主理论以及自治权理论,并在此基础上指出了社区自治对于中国法治的意义。在第三部分,本文回顾了新中国成立以来社区自治的历史变迁,并阐述了社区自治所面临的现实困境,在此基础上分析了社区自治困境的根源。第四部分,本文以治理理论为基础,首先阐述了治理理论的基本论点,然后指出了我国社区自治的价值导向由社会控制转变为社区治理的必要性,最后提出了社区自治法治化建构的设想,包括厘清政府管理与社区自治的边界、完善社区自治机制、完善社区自治参与机制、完善社区自治法律体系等。最后在结论部分总结了本文的核心论点。
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