新疆维吾尔自治区位于亚欧大陆腹地，中国的西北地区，面积占中国陆地总面积的六分之一。新疆自治区幅员辽阔、自然资源丰富、地理位置特殊，在国家发展战略中具有举足轻重的地位。但长期受制于自然、人文和体制等因素的制约,新疆自治区经济社会发展相对滞后,与东中部地区相比存在着比较大的差距，而且新疆自治区南疆和北疆地区经济和社会发展同样也存在很大的差距。但与此同时,也要看到,当前新疆正面临着千载难逢的发展机遇。国家先后制定了西部大开发和新疆跨越式发展的战略，无论在政策方面还是资金等方面都给予了新疆很大的支持。在此大背景下，地方政府也应该积极发挥主观能动性，来主动配合国家宏观战略布局。因此，选择一条切实可行的能够促进新疆经济社会可持续发展的途径是众多专家和学者研究的问题。要实现新疆跨越式发展，如何实现资金的合理配置，使资金切实发挥应有的作用，实现效用最大化是我们必须重视和解决的问题之一。相对于中东部省份直接融资和间接融资这两个经济发展的轮子来说，新疆目前暂时只能侧重依靠间接融资的方式来为经济发展提供动力和支持。而在我国现行的金融体制下银行则代表了间接融资的绝对主力，但新疆目前银行业的现状却制约了本地经济的发展。商业性银行的趋利性决定了其不会将大量资金投向风险和周期性比较长的行业和部门，而传统政策性银行业务范围的局限性和近年来商业化的转变也导致了其对新疆经济的支持力度越来越小。本文通过分析传统政策性银行（国家开发银行、农业发展银行）在新疆的发展现状及存在的问题，通过借鉴日本冲绳县在建立地方金融公库促进冲绳经济腾飞方面的经验和教训，提出在新疆建立一家地方政策性银行来支持新疆经济发展的想法，以期通过这种途径为新疆的经济的发展提供持续的动力和新鲜血液，从而助力新疆早日实现跨越式发展。