电子废弃物管理的责任承担研究

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在经济高速发展的信息化时代,随着电子电器产品的普遍使用,电子废弃物也随之迅速增多。电子废弃物的处理涉及到环境与资源两大主题,对国家的经济、社会发展以及环境保护有重要的现实意义。因此,如何对这些电子废弃物进行有效管理,已成为世界各国当前面临的重要挑战。根据发达国家电子废弃物管理经验,中国近年来电子废弃物管理实践失灵的主要原因在于没有完善的法律法规规范政府、生产者和消费者等经济主体的责任和行为。具体来说,电子废弃物管理的核心问题是利益的确认和平衡,说到底也就是责任的分担问题,表现为生产者、消费者和政府之间的责任承担。而对如何解决相关方责任的分担问题,国外多数国家都是在生产者责任延伸制度基础上实施回收管理的责任模式,在回收管理过程中取得高效利用的成果。虽然我国早在1988年就已提出了生产者责任延伸的概念,并在一些法律中规定了生产者责任延伸制度,但这些法律法规过于原则和模糊,致使生产者、消费者和政府对电子废弃物回收处理中应尽的义务和应负的责任界定不清,难以推进对电子废弃物的有效管理。因此,建立健全完善的电子废弃物管理及生产者责任延伸制度并严格执行相关制度是解决我国电子废弃物问题的关键。我国要在确保实施生产者责任延伸制度的前提下,选择适合我国发展的责任分担模式,以完善我国电子废弃物的回收管理。
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