公务员薪酬激励作为公务员激励的重要组成部分,对政府部门人力资源配置的导向和激励作用至关重要。合理的公务员薪酬制度有利于吸引高素质人才,调动公务员工作的积极性、主动性,对于提高政府部门工作绩效有着重要意义。因此,公务员薪酬激励历来为各国政府所重视,也是学者们讨论较多的课题。国内学者关于公务员薪酬激励机制的研究绝大多数是从管理学和行为学的视角,针对公务员的职务体系、晋升、工资、考核、奖惩等方面,研究并制定适合公务员的激励机制。但是,在传统薪酬体系的薪酬和福利等经济性契约之外,还存在着非书面的心理契约。实际上,传统薪酬激励也正是通过强化这种内隐于组织成员的心理契约而达到激励目的的。相较经济契约而言,心理契约的内容虽然大多以模糊性和隐含性为特点,但它同样是影响组织成员对于组织的态度和行为的决定因素,因而是人力资源管理和组织行为领域的重要研究课题之一。本文采用理论与实证相结合的方法,以公务员为研究对象,将心理契约理论和方法引入到我国公共部门人力资源薪酬管理领域,从社会生态环境影响下的我国公务员心理契约的特点及公务员心理契约与绩效关联两个角度深入研究了公务员心理契约理论。在对传统公务员薪酬激励形成特点及弊端进行分析的基础之上,提出公务员全面薪酬的概念、构成及作用;结合公务员心理契约及薪酬激励的调查数据,建立了基于心理契约理论的公务员全面薪酬激励的阶段发展模型,并在此基础上提出引导公务员心理契约的全面薪酬激励策略。