苏州市老年护理院运行模式研究

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老年护理院作为应对人口老龄化及家庭结构转变的必然产物,对于满足老年人这一特殊群体亟需的专业医疗护理服务具有重大意义,也是完善卫生服务体系、促进卫生体制改革的重要举措。卫生部颁发的《护理院基本标准(2011版)》促进了我国护理院的规范化发展,但由于我国老年护理院发展还处于初期,使得老年护理院服务内容与功能定位、与相关医疗机构和养老机构间的有序衔接、机构管理主体、配套政策的制定等方面仍处于探索阶段。因此,在人口老龄化日益严峻的形势下,如何更好的发展老年护理院,保障老年群体在迟暮之年能够得到应有的卫生照护,实现老有所医、老有所养、老有所乐,成为当今亟待解决的重要问题,也是近些年各界研究的热点及重点。苏州市自1982年起进入老龄化社会,在国家相关政策指导下,积极探讨老年护理院的发展模式,无论是老年护理院数量、规模及运行成效在江苏省,乃至全国都处于前列。本文通过实地考察、访谈、问卷发放及二手资料收集等方式,在公共产品理论、社会福利理论、生命历程理论的研究基础上,对苏州老年护理院的运行模式进行了概括:模式形成、制度供给、运行机制、模式特色;并对苏州老年护理院的模式运行现状及成效进行了分析与总结;在此基础上,分析苏州模式存在的问题与不足,提出:加强护理人才的储备与培育,提升专业素养;构建老年护理院协同治理机制,整合管理资源;完善老年护理院相关政策法规,引导与规范机构发展;加大政府投入及政策扶持,保障机构健康、有序发展;建立老年护理保险制度,实现健康老龄化社会目标等建议,从而使得苏州老年护理院运行模式更加完善,更好的保障老年群体的权利,促进社会和谐与公正。
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