摘要：随着市场经济的不断完善,非营利组织在国家发展中扮演着越来越重要的角色。非营利组织获得飞速发展的同时也暴露出种种问题：使命漂浮、管理混乱、志愿失灵等,而效能评估能成为组织克服相关问题的突破口。本文试图将利益相关者理论与非营利组织效能评估结合起来,构建一套综合评估体系,以此通过效能评估研究来推动非营利组织发展。本文主要结合管理学、社会学等学科的研究资料和成果,运用文献研究法对非营利组织效能评估进行系统梳理,包括国内外动态、相关概念和理论基础等。在此基础上,具体分析了非营利组织效能评估体系的难点与问题。文中采用实证研究对非营利组织效能评估体系进行设计。起初根据评估的形式,划分了资源能力、组织结构、业务流程和项目与服务四个效能维度。在维度划分的基础之上,构建非营利组织效能指标,文中还引入层次分析法确定非营利组织指标权重,运用模糊综合评估法评估组织效能,并以个案研究的方式在某市红十字会上进行运用,最后对非营利组织效能评估体系适用性做出说明。结语部分阐述了本文研究的几个结论、不足和对以后研究的展望。本文创新之处在于梳理了国内外非营利组织评估方法,运用层次分析法和模糊综合评估法等方法建立了第三方效能评估的体系,方法应用上得到创新。文章中包涵图6幅,表13个,参考文献55篇。