民生问题的指标体系构建与评价分析

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民生问题,就是与百姓生活密切相关的问题,最主要表现在吃穿住行、养老就医、子女教育等生活问题上面,也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。十七大报告强调,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。教育是民生之基,就业是民生之本,收入分配是民生之源,社会保障是民生之安全网。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,同党的性质、宗旨和目标一脉相承,是构建和谐社会、全面建设小康社会、社会主义新农村等执政理念的核心问题。构建和谐社会、全面建设小康社会与社会主义新农村都是成熟的理论成果,都有着非常完善的理论体系,他们的统计指标体系研究也非常深入,但是民生问题是一个非常宽泛的概念,没有形成理论成果,没有系统的建立过民生问题的指标体系。文章以统计的视角,从民生问题的思想根源出发,寻求与构建和谐社会、全面建设小康社会、社会主义新农村等理论的联系,按照系统性、现实性等原则,从教育问题、就业问题、收入问题、医疗问题、社会保障问题、住房问题等6个方面选取若干指标,建立民生问题指标体系,采用层次分析法确定各指标的权重,统计指数法对各指标进行标准化处理,将民生问题进行量化,使人民群众可以非常清晰的看到民生问题解决的成果。并对我国民生问题的现状进行整体分析,再以黑龙江省的民生问题为基础,与其他代表性地区进行比较分析,根据评价结果,找出解决民生问题的关键,为解决民生问题献计献策。
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