人口老龄化背景下中国养老保险制度选择

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改革开放三十多年来,我国经济持续快速增长,取得的成就举世瞩目,但与此同时,由于社会保障改革的滞后,社会经济快速发展的成果并没有被全社会成员共同分享,收入差距逐年扩大,社会保障覆盖狭隘,保障严重不足,广大居民生活缺乏安全感。另一方面,20世纪70年代末我国开始实行计划生育政策,但由于人口基数大,老龄人口增长态势明显,人口老龄化问题与世界其他国家相比尤其严重,人口老龄化的出现使养老保险制度的受益人数急剧增加,老年人口赡养比率上升,从而对现行养老保险制度构成严峻挑战,因此重构我国养老保险体系,实现养老保险制度和经济发展的可持续性迫在眉睫。本文以人口老龄化为背景,对我国养老保险制度现状进行了分析,指出了我国养老保险制度改革中存在的问题和面临的形势,并参考了国际养老保险制度转轨经验,有针对性的提出了以建立保障型养老保险制度为原则,建立多支柱型养老保险模式,建立健全社保基金的管理和运作机制等可行性建议和对策,为我国养老保险制度改革提供路径选择。
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