政府公共决策是政府提供公共服务和实施管理的主导方式。政府的公共决策过程有没有公民的参与，是否符合社会公众的利益需求，决定着政府公共决策的合法性、合理性与实施的可行性。随着改革开放的深化和发展，当代中国所处的国际国内环境发生巨大变化，政府公共决策中的公民参与已经成为引人注目的社会政治现象，这不仅仅是政府公共决策体制变革的客观要求，同时也反映了行政民主化发展的历史趋势，构成了当代中国民主政治建设的一个重要组成部分。本文立足于当代中国的社会政治现实，以马克思主义政治学基本原理为指导，把政府公共决策中的公民参与问题放在治理与善治理论的视野中考察，以此作为分析当代中国政府公共决策中公民参与的基本理论前提。本文认为，在政府治理模式演进、政府公共决策体制变革与政府公共决策中公民参与的发展三者之间，存在一定的内在逻辑关系。当代中国政府治理模式的演进过程，决定了政府公共决策体制变革的方向和途径，并由此促进了政府公共决策中公民参与的蓬勃发展，反过来政府公共决策中的公民参与，又推动了当代中国政府公共决策体制的变革和政府治理模式的转变。在梳理我国政府公共决策中公民参与发展历程的基础上，本文从公民参与的生态环境、公民参与能力、公民参与机制等方面分析了当代中国政府公共决策中公民参与的理论与现实问题，认为当代中国政府公共决策中的公民参与面临着公民参与渠道不足，政府回应力缺乏，制度化程度不高等问题。针对这些问题，论文从政府治理模式的变革、公民参与能力的提高和政府公共决策中公民参与的机制创新等三个方面，探讨和提出了促进我国政府公共决策中公民参与发展和完善的基本思路。