【摘 要】
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营商环境是指市场主体从准入到正常开展经营以及最终退出市场的整个过程中相关的政策、法治、市场及人文等外部环境要素及资源条件的总和。优质的营商环境可以促进国家地区的经济实力提升,中央对于营商环境的优化作出了重要战略部署,当前国际形势不断变化,国内环境发生新趋势变革,优化营商环境显得尤为重要。重庆市江津区作为成渝地区双城经济圈重要战略支点,经济建设尤为重要,江津区政府一直以来把优化营商环境,推动经济高质
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营商环境是指市场主体从准入到正常开展经营以及最终退出市场的整个过程中相关的政策、法治、市场及人文等外部环境要素及资源条件的总和。优质的营商环境可以促进国家地区的经济实力提升,中央对于营商环境的优化作出了重要战略部署,当前国际形势不断变化,国内环境发生新趋势变革,优化营商环境显得尤为重要。重庆市江津区作为成渝地区双城经济圈重要战略支点,经济建设尤为重要,江津区政府一直以来把优化营商环境,推动经济高质量发展作为重要工作。本文以休谟法则、交易成本理论、政府管制理论与企业家精神理论为理论基础,立足江津区实际,利用文献分析法及问卷调查法,在借鉴世界银行营商环境指标体系、世界经济论坛等相关指标的基础上,参照重庆市发展改革委《2020年区县(自治县)营商环境考核方案》要求,对江津区营商环境展开企业问卷调查。通过调查发现,江津区优化营商环境的举措主要有三个方面,一是简政放权,使注册登记更加便利;二是放管结合,使监管全流程更加科学;三是优化服务,使工商服务水平得到全面提升。但同时也存在发挥市场主体作用不充分,经济下行压力下企业成本显著增大,政府公共服务体系和机制不够健全,司法效率低、融资难等问题。本文对导致以上问题的原因进行剖析,得出要积极转变政府职能,构建“亲”和“清”新型政商关系,降低企业运营成本,提升法制化营商环境水平,打造公平竞争的市场环境等应对措施。通过对优化营商环境的研究,能够使得原有的理论研究成果得到进一步应用和归纳,为之后研究营商环境的学者提供有效的参考,对于营商环境理论能够进一步完善。本文立足江津区实际,帮助地区经济增优势、补短板,找到关键问题和解决对策,促进江津区营商环境的提升,更有利于全区经济高质量发展,有利于促进西部经济高质量发展。此外,本文的经验与方法,能有效应对和处理区域营商环境所遇到的问题,在政府自身建设、政府管理职能转变、优化公共管理和服务、吸引投资等方面有着积极影响,有利于促进地方经济社会实现高质量发展。
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