随着社会的高速发展，就业形式日趋多样化，劳务派遣作为一种灵活的用工方式，能较好满足企业的临时用工需求，减少用工成本，规避用工风险，优化人才结构，从而实现劳动力的优化配置。作为一种特殊的用工方式，劳务派遣将员工的雇佣和使用分离，劳务派遣机构招人不用人，用工单位用人不招人，被派遣员工、用工单位和劳务派遣机构之间形成了一种三方关系，然而，由于三方权利与义务难以较好协调，劳务派遣用工所导致的劳动纠纷也枚不胜举。本文以我国劳务派遣员工的社会保险状况为研究视角，以浙江省杭州市为调查对象，通过走访杭州市经济技术开发区的数十家企事业单位，对劳务派遣员工的社会保险情况进行调查，以了解劳务派遣员工社会保险方面存在的问题，探讨问题出现的原因及可能导致的后果，提出具有可操作性的政策建议，为纠正我国劳务派遣行业在社会保险方面的种种乱象，引导劳务派遣市场和社会保险制度向良性方向发展提供理论依据。作者整理之前专家学者的研究成果发现，由于劳务派遣和社会保险是中国劳动领域的新事物，现有研究多从劳动学、经济学及法学视角出发，从社会保障视角出发，专门针对劳务派遣员工社会保险现状及问题的调查基本上是空白；在研究方法上，前人研究多采用文献分析和案例分析，收集实地调研数据，利用统计软件进行分析的极少。本文在对相关理论、概念、律法进行研究的基础上，从研究视角和研究方法两方面进行创新。通过实地走访，运用问卷调查、深入访谈、数据分析等研究方法，经过观察、比较、归纳、演绎等多种手段，考察杭州市劳务派遣员工的社会保险现状。研究发现，杭州市劳务派遣员工的社会保险现状不容乐观，主要暴露出以下几方面问题：第一，劳务派遣员工对社会保险的认知度差，主动参保率低；在领取社会保险待遇方面往往采取不领不用的不作为态度；面对社会保险权益受到侵犯时，缺乏维权意识。第二，劳务派遣市场上雇主责任不明确，用工单位和派遣机构一方面互相推卸缴费义务，另一方面互相合谋，在异地为劳务派遣员工参保，按最低缴费基数缴费，虚报用工人数，选择缴费较低的模式为员工参保，赚取社保差额，使得劳务派遣员工身处社会保障制度内却被排挤在待遇享受外。最后，由于我国社会保险制度立法缺位、统筹层次低、便携性差、制度灵活性、公平性欠缺等问题，极大的制约了劳务派遣员工社会保险权益的实现。通过对劳务派遣员工社会保险异象的分析，结合我国当前的立法现状和政策现状，本文认为应在坚持法治原则、公平与效率兼顾原则以及灵活弹性原则的基础上，从完善劳动与社会保险立法，优化劳务派遣与社会保险制度，加强政府管理，健全媒体监督及工会维权制度四方面入手，解决劳务派遣员工社会保险权益受损问题。具体政策建议包括：第一，起草《劳务派遣补充规定》，对劳务派遣进行全面界定；第二，修订《劳动合同法》，区别标准劳动用工和非标准用工；第三，完善《社会保险法》，增加对于非标准用工模式的社会保险规定；第四，针对社会保险体制，改革缴费制度，引入参保激励机制，建立全国统筹的社会保险体系，引入劳务派遣员工的社会救助和社会福利制度；第五，对劳务派遣进行严格监管，引入劳务派遣机构风险保证金制度，实行劳务派遣备案和不定期审查；第六，增加政府对社会保险的财政投入，在劳动部门设立专门的非标准就业管理机构，加强劳务派遣员工社会保险政策的宣传，建立公益性劳务派遣组织，同时改革现行的户籍制度；最后，还应完善劳务派遣社会保险侵权行为的媒体披露制度，切实保障劳务派遣员工工会维权的权利。