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中国第五次人口普查结果显示,预计到2028年老年人比率将超过14%,按估计人口14亿来计算,65岁以上人口将达到近2亿,中国老龄化加剧。截止到2002年底,中国企业年金基金累计金额已有260亿元。据保监会预测,今后每年我国企业年金新增数额将达到1000亿元以上,到2010年,我国企业年金资产将突破10000亿元人民币。面对如此巨大的市场而重要的市场,企业年金的监管便成为重要课题。
本文前言中阐述了选题背景和意义,之后对国内外在监管理论和年金监管方面的研究情况进行综述,以便了解当前的研究动态。
第一章首先对企业年金的由来和企业年金在我国的发展脉络做了梳理。然后介绍了社会保障制度的类型以及我国的社会保障体系组成,明确企业年金在我国社会保障体系中的地位及其监管的重要性。
第二章是企业年金监管的理论基础,也是本文的理论基础。本章包括两部分:一部分是监管理论的总体发展阶段,总结了各阶段的特征;第二部分则先是对企业年金的特性和风险特性进行分析,然后论述了监管理论在企业年金中的应用。
第三章是本文的重点部分。分析了我国在当前的形势下宜采用的监管模式,紧接着讨论了我国企业年金监管的主体机构,监管内容和方法。本文重点论述了在目前的监管环境下如何构建企业年金监管的协调机制。