刑事错案的国家赔偿问题研究

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在媒体发达的今天,越来越多的刑事错案被曝光,近年来,每年都有新的典型案例进入大众的视野,促使我们对我国刑事错案的国家赔偿制度进行深刻的反思。不断涌现的刑事错案暴露出我国刑事错案国家赔偿制度的重重问题:刑事错案认定难、索赔难,表现为一个个案件当事人拿着判决书一级级地上访,许多冤案主角的家属更是耗尽一生的时间和心血奔波在为他们伸冤的道路上。从1994年我国颁布《国家赔偿法》至今,我们的国家赔偿制度已经建立了整整二十年。今天来看,这项制度在实践中存在着诸多问题。刑事错案的认定难、索赔难致使很多错案的当事人伸冤无门、求偿无果,国家赔偿制度的价值也无法实现。国家赔偿制度依然存在着立法不完善、制度理念错误和监督实施不到位等等问题。另外司法机关内部的绩效考核制度,严重阻碍了国家赔偿制度价值的发挥。还有追责机制与赔偿机制的捆绑,使制度的有效实施难上加难。在我国法治文明建设进步的今天,问题重重的错案赔偿制度已经日益不能适应广大公众迅速提升的法律意识需求,因此,亟需对我国刑事错案的国家赔偿制度进行改革和完善。笔者认为,完善我国刑事司法赔偿制度应当从以下几个方面进行:第一,完善立法。主要是提高赔偿标准、细化精神赔偿和理顺归责原则等。第二,废除绩效考核制度。第三,理清国家赔偿偿制度,建立国家补偿制度。第四,解决国家赔偿与追责捆绑的问题。第五,设置独立的国家赔偿制度实施机关。第六,加强国家赔偿制度的实施监督。
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