财政幻觉对纳税人权利意识的影响

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随着我国经济水平的不断发展和经济制度的不断完善,我国居民的纳税人权利意识正在觉醒,并且存在较大的提升空间。无论是立足于保护纳税人本身的权利,还是通过提高纳税人权利意识来提高税收遵从度,对纳税人权利意识的研究都十分有意义。在众多提升纳税人权利意识的方式中,财政幻觉对纳税人权利意识的影响较少被研究。作为一种较为常见的经济现象,财政幻觉通常指纳税人对自身税收负担的低估。中国近年来的一系列财税改革措施,如“营改增”、“减税降费”等,有助于促进我国税制更加规范、清晰,间接税占比和非税收入占比逐渐降低,这些举措对降低财政幻觉亦有积极的作用。本文进行理论分析,认为地区的财政幻觉会削弱当地居民的纳税人权利意识。为进行验证,本文通过CGSS 2010年调查问卷中的D91问和D96问衡量我国居民的纳税人权利意识,考察与分析我国纳税人权利意识的现状;同时利用中国统计年鉴2006-2016年的省级层面数据,构建MIMIC模型测算我国31个省(直辖市、自治州)的财政幻觉指数。结合CGSS 2010年的微观调查数据和测算的财政幻觉指数,本文进一步构建ordered probit模型进行实证研究,考察地区财政幻觉对当地居民纳税人权利意识的影响。研究结果表明,地区的财政幻觉指数越高,当地居民的纳税人权利意识越薄弱,即财政幻觉会削弱居民的纳税人权利意识。同时,对于不同民族与宗教信仰的居民,财政幻觉对纳税人权利意识的影响有着显著差异。通过降低地区的财政幻觉,本文研究结果为提高居民的纳税人权利意识提出了政策建议。
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