财政补贴绩效评价研究

来源 :东华理工大学 | 被引量 : 5次 | 上传用户:sda_xiangwei
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公共交通对城市的教育文化、环境建设、经济政治等方面有着重大的影响,是城市建设不可忽略的方面。发展公共交通不但可以缓解城市的拥堵、改善城市的居住环境还可以促进城市的发展,发展公共交通也是降低交通污染、节约土地资源的重要手段,对统筹城乡发展和促进城乡共同繁荣具有十分重要的作用,它是城市功能运转的基础支撑和提升城市综合竞争力的关键。近些年我国相继出台了优先发展公共交通的政策,特别是加大了财政补贴力度,来促进公共交通行业的发展,全国公交行业的服务水平不断提高和基础设施不断完善,使得市民出行更加方便。但是随着我国城镇化建设步入快速发展的新轨道,城市公交行业的发展面临着新的挑战,特别是对公交行业的财政补贴考核评价机制研究越来越重要。2018年9月25日,中共中央、国务院印发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,提出建立“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系,强化了政府在预算资金管理的效率、效益问题意识。对于如何科学合理地评价公交行业的财政补贴资金绩效已成为迫切需要解决的问题,对公交行业全面实施预算绩效管理,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的重要措施,所以研究公交行业财政补贴绩效评价具有十分重要的现实意义。本文以C市公交财政补贴专项资金的项目为案例,研究了公交财政补贴绩效评价体系设计的方法和思路。以财政部门的财政支出项目的共性指标框架为基础,结合公交行业的特点和C市的实际情况,设计了C市公交财政补贴专项资金的体系指标。分析各个财政绩效评价指标数据以及得分情况,指出项目存在的问题以及解决措施。这些为国内各地的公交行业财政补贴绩效评价体系提供了一个可以借鉴的思路。
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