近年来,面对日益多发的农业灾害,国家农业部提出各省要建设覆盖省、市、县三级的农业灾害应急管理系统,综合利用多种信息化手段,提高农业突发事件的上报速度及处置效率,为农业安全生产保驾护航。宁夏回族自治区地处干旱、半干旱地带,干旱、大风、冰雹等自然灾害频发,重大作物病虫害等突发事件时有发生,而农业整体信息化水平相对落后,与严峻的灾害形势不相适应。本研究着眼于宁夏地区农业应急管理工作实际,完成宁夏作物灾害应急管理系统的建设,并对系统的应用提出建议。该系统根据功能划分为5个模块,包括灾害上报、资源管理、灾害看板、系统设置、视频会议。灾害上报模块实现有害生物灾情上报、气象灾情上报、工作进展上报功能。灾情看板模块实现对灾情动态展示功能。资源管理模块实现物资管理、机构管理、人员管理功能。系统设置模块实现对基础数据的配置功能。视频会议模块实现对救灾工作的快速部署及救灾过程的监督。系统主程序系的运行模式为B/S架构,遵循J2EE架构开发,并使用主流框架以加快开发进度。前端页面通过HTML、CSS、JavaScript语言实现,使用jQuery、Bootstrap框架;后端通过Java、JSP语言实现,使用Spring、Apache Shiro、MyBatis、Activiti框架;数据库软件为Oracle 11G,完成对系统数据的存储及读写操作;系统主程序安装在CentOS服务器上,使用tomcat作为网站发布组件。视频会议模块使用了多点单元、终端主机、互通网关、摄像单兵等,保障多点会议、应急指挥、视频采集等功能,是系统主程序的重要补充。系统的主干通信网络为电子政务外网,联通农牧厅、各市、县农牧局及其下属站、所。视频会议模块使用移动4G网络作为主干网络的补充,联通灾害现场与各会场。系统投入使用后,由建设方组建专业维护团队,负责系统的日常运维及后续更新。各使用需单位进一步完善作物灾害信息报送制度,并明确岗位职责,建立奖惩机制,不瞒报、不拖延、不报假数据。这样,才能保证该系统富有生命力,真正服务于农业救灾工作。