【摘 要】
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党的十六届六中全会明确将建设服务型政府作为构建社会主义和谐社会及政府改革的必然要求与重要目标,从这开始,我国行政体制改革的重要任务便成为服务型政府建设。党的十九届四中全会更是明确指出:必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督,创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。由此可见,打造服务型政府、构建完善的公共服务体系对推进我国行政体制改革具有非常重要的历史和现实意义。随着经
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党的十六届六中全会明确将建设服务型政府作为构建社会主义和谐社会及政府改革的必然要求与重要目标,从这开始,我国行政体制改革的重要任务便成为服务型政府建设。党的十九届四中全会更是明确指出:必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督,创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。由此可见,打造服务型政府、构建完善的公共服务体系对推进我国行政体制改革具有非常重要的历史和现实意义。随着经济社会不断发展,我国社会主义建设进入新时代,开发区作为地方政府拉动经济和社会发展的主战场,面临着国内外经济环境紧张、优惠政策减少、园区间同质化和恶性竞争等多方面压力,这使得开发区服务型政府的建设显得尤为重要和紧迫。这就要求开发区要加大服务型政府的建设力度,强化政府公共服务职能,以更高标准、更严要求,提供规范化的政府服务。通过公正透明、廉洁高效的营商环境建设,打造政务服务新高地,吸引更多投资。本文以呼和浩特经济技术开发区如意工业园区为对象进行深入研究,充分运用公共管理学相关知识,结合笔者在开发区管委会的实际工作经验总结,综合运用文献分析、案例分析、实证研究、比较研究等研究方法,充分借鉴苏州、武汉等地开发区的先进经验及成果,深入剖析存在问题,并针对问题提出相应解决对策,为如意工业园区构建服务型政府提供了新的思路。本文在对如意工业园区建设服务型政府现状进行分析研究的基础上,指出如意区在服务型政府建设过程中存在行政管理区域不明确、公共服务职能缺失、行政审批流程复杂、部门和干部服务意识和素质不高、园区基础设施和公共配套不足等问题。在对存在问题进行原因分析的基础上,借鉴国内其他优秀开发区的相关经验,从明确管辖边界补齐职能短板,深化体制改革推进平台建设,加强作风及人才队伍建设、深化财税体制改革和提高招商引资力度几方面提出推进如意工业园区服务型政府建设的对策和建议。
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