道路运输业是综合运输体系中从业人员最多、运输量最大、通达程度最深、服务面最广的一种运输方式，在综合运输体系中发挥着十分重要的作用。打破城乡道路运输二元分割管理模式，实现城乡道路运输一体化，建设现代道路运输业，既是落实“十七大”提出的“统筹城乡发展”的内在要求，也是建立资源共享、相互衔接、布局合理、方便快捷、畅通有序的城乡运输服务体系的必然要求。温州的道路运输业存在着运输管理体制滞后，多头管理，城间道路客运、农村道路客运、城市客运人为分割，道路货运集约化程度低，货运车辆大量外挂等问题。为了从根本上解决这些问题及其衍生的相关矛盾，必须要高度重视地方道路运输管理体制的研究，顺应大部制改革推进城市公共交通服务水平提升，抓好现代物流建设推进行业转型升级，寻求更加科学合理的统筹城乡客运一体化和现代物流业发展的模式和思路，建立不断满足城市经济发展和城乡居民出行需求的运输服务系统，促进道路运输业的健康、持续、稳定和快速发展，促进运输效率的提高，促进资源的有效合理配置，服务于温州社会经济发展。　　 本文通过对温州市道路运输发展现状的深入调研，应用运输经济学、运输组织学、管理学等学科的研究方法与成果，采用实证分析与理论研究相结合、宏观研究与对比分析相结合的方法来开展研究。首先，分析温州市道路运输管理体制、运输系统、运输管理的现状特征，诊断问题，探求成因；其次，根据温州市城乡道路旅客运输发展趋势，结合历年城乡道路旅客运输统计资料，应用多元线性回归分析等方法对道路旅客运输量、道路货物运输量进行了预测分析；再次，根据温州市道路运输业发展的总体目标，确定了温州市道路客运发展重点、道路货运发展重点、汽车维修业发展重点和驾驶员培训业发展重点；最后，制定了温州市道路运输业发展管理政策措施、体制机制措施和技术政策措施。