考虑政府出资代表利益的轨道交通PPP模式研究

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全国各地都在积极尝试采用PPP模式进行城市轨道交通项目融资建设,由于政府、政府出资代表与社会资本投资建设的目的不同,追求效益不同,盈利回报机制也不同,在合作的过程中必然产生冲突并进行相互博弈。三方参与主体选择何种策略以及选择该策略的概率对博弈结果产生重大影响,直接关系到项目能否顺利实施。本论文首先针对城市轨道交通PPP模式收益分配原理进行分析,探讨了常规建设模式下政府与轨道交通建设和运营单位的收益;分析了PPP模式下项目收益分配的变化,以及政府、政府出资代表、社会资本各自收益构成和利益诉求;提出考虑政府出资代表利益采用博弈论相关方法寻找各方参与主体均能接受的利益分配方案的可行性。其次,针对面向建设的轨道交通PPP项目,运用博弈分析方法,设定博弈假定,建立博弈模型,针对求解的策略进行分析,得出最优策略组合。最后,提出三方博弈主体各自策略建议,给出政府应采取的机制设计方案。本论文考虑了在城市轨道交通PPP模式中政府出资代表的利益,将原有的政府与社会资本两方利益博弈基于实际情况扩展为三方利益博弈,更加符合实际,为今后研究城市轨道交通PPP模式利益分配提供了新的思路。
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