借道贸易原理在新加坡—四川贸易合作中的应用

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四川地处内陆,四面环山,地理区位上的劣势成为四川与外界经济交往的制约因素。这种制约集中反映到四川的对外贸易发展上。金融危机后,中国越来越多地遭受到很多国家和地区贸易保护主义的攻击,作为内陆省份的四川,贸易发展的形势也更为严峻。新加坡是世界贸易枢纽,其口岸优势正好可以与四川的贸易口岸劣势形成互补。近年来,新加坡与多个发达国家签署自由贸易协议,建立起愈来愈广泛、深入的自由贸易伙伴关系,而中国却因为非市场经济地位等问题,在许多国家遭遇不公平贸易待遇。因此,笔者认为,四川有必要与新加坡建立更深层次的合作,借助新加坡丰裕的世界贸易商务资源与国别贸易环境优势,拓展四川对外贸易的发展空间。这样,一方面利于破解四川的区位劣势难题;另一方面,可以一定程度上规避部分国家对中国产品(特别是四川的大类出口产品)设置的贸易壁垒。合作的方式就是借鉴80年代中国大陆与香港的合作模式,即让在目标市场上受限的四川货物,经由一个自由贸易港,转口输入目标进口国。当这种转口贸易发生在自由贸易区,且享受了自由贸易区的优惠贸易待遇时,就是所谓的“借道贸易”。本文基于借道贸易的原理,构建了借道贸易得以发生的理论模型。通过分析借道贸易的收益和成本,总结出借道贸易发生的条件。也就是,当通过借道贸易节省的关税支出,大于借道贸易产生的额外运输成本以及获取借道国原产地资格必须支付的成本时,这种潜在获益就会激励贸易商从事借道贸易。在此基础上,通过进一步分析可以发现:当借道国与出口国及目标进口国之间都有自由贸易协定,且当借道国处于出口国到目标进口国的直航航线上,即额外运输距离为零时,目标进口国对出口国所设的贸易壁垒越高,则借道贸易的收益越大。基于以上研究,本文分两步将模型应用于对四川-新加坡贸易合作的深入考察。第一步是按照以上发生条件寻找目标进口国。按照借道贸易收益最大化的条件,目标进口国必须满足三个条件:一是与新加坡签订了自由贸易协定;二是在四川的出口贸易中占据较大的份额:三是与四川的贸易直航航线经过新加坡。经过筛选,美国和印度最终被锁定为目标进口国。第二步是选择合适的出口产品。笔者一方面考察了目前遭受印度和美国贸易调查的中国产品的范围,另一方面总结了四川具有出口优势的商品,两相重叠的部分即是可以实施借道贸易的商品范围。最后,本文据此对四川省政府和出口企业选择哪些产品采用借道贸易方式出口以及如何确保借道贸易顺利实施等,提出了一些指导性建议。
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