从1982年中国政府新闻发言人制度正式建立至今，已经有31年时间，作为政府与民众信息沟通的桥梁，政府新闻发言人制度在促进政府信息公开化、保障民众的知情权、维护社会稳定等方面起到了一定的作用。深圳市作为经济特区，由于特区发展背景的要求和媒介环境的影响，在政府新闻发言人制度创新和改革方面一直都是在前沿。2012年9月18日的反对日本的游行活动，深圳市政府通过发言人发言，在大众媒体对事件进行定义定位，说明事件的性质和影响，提供了社会成员如何应对处理的指南，使民众第一时间知晓情况，维护了社会的安定。但即使走在全国的前列，深圳市政府新闻发言人制度还存在很多不足和问题，如何完善和发展新闻发言人制度，更有效地应对公共危机，这是已成为具有现实性和紧迫性的重要研究的课题。本文分为以下6个章节:　　第一章重点介绍文章的研究背景、目的及意义，阐述了国内外的研究现状，表明了本文的主要研究方法及研究思路。第二章主要对政府新闻发言人制度的概念进行了阐述。说明了公共危机管理中政府新闻发言人制度的重要意义及其的建立和运作。第三章从美国的新闻发言人制度入手，介绍其发展历史，研究危机情况发生时的应对方式，以及优势和借鉴之处。第四章以深圳市危机下的新闻发言人制度为例，主要分析深圳市政府新闻发言人制度、特别是危机下的政府新闻发言人制度，并通过几个例子来分析深圳市政府新闻发言人制度所存在的主要问题。第五章在研究前文的基础上，提出了改革和完善深圳市新闻发言人制度的操作路径及分类对策。文章最后，梳理全文，为下阶段的政府新闻发言人制度的建设进行展望。