行政事业单位是我国政治体制下的一种重要组织形式,具有明显区别于一般企业的特征,在我国社会中扮演着极为重要的角色。其中,科研事业单位肩负着基础科研工作、推广科研成果、培养和输送创造性人才的使命,更对国家利益有着深远的影响。然而,科研事业单位作为行政事业单位的一员,也同样存在着行政事业单位长期以来普遍存在的内部控制意识淡薄、内部控制建设不完善、内部审计与监督形同虚设、内部控制保障措施欠缺等问题,以致于出现公共服务产品供给不足、财政拨款浪费、人员冗余,甚至国有资产流失、单位经费挪用、国家科研项目基金盗用等严重问题,反映出了内部控制建设工作对于科研事业单位的必要性。本文研究对象DZ研究所是相关领域的技术牵头单位,在专业学科领域有着重要的社会影响和学术影响。因此,研究分析DZ研究所内部控制相关问题,有利于结合相关科研事业单位政策规范、拓宽内部控制理论发展,为DZ研究所的内部控制体系建设和保障措施提供一条可行之路,并为其他类型行政事业单位的内部控制提供了一定的借鉴意义。本文首先介绍了研究对象DZ研究所的概况与特点;基于对研究所内部的问卷调查、内部访谈与实地调研结果,总结了DZ研究所的内部控制现状,并从单位层面、业务层面、审计与监督层面、内控评价层面详述了该单位内部控制现存缺陷,并以IC-IF(2013)体系的五要素作为框架进行了原因分析。随后,本文从单位层面、业务层面、审计与监督层面、内控评价层面为DZ研究所进行了内部控制体系构建,并利用专家打分法和层次分析法为研究所的内部控制评价提供了一套完整的评价指标权重。最后,在内部控制体系构建完成的基础上,本文为DZ研究所的内部控制有效运行提供了若干保障措施。