社会企业扶贫的创新模式研究

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经过改革开放四十年,我国的经济发展日新月异,扶贫领域同样获得了巨大的的成果。距离我国完成2020年实现全面脱贫目标的时间已经近在眼前,在以习近平为总书记的党中央的领导下,我国已经进入最后的也是最难的脱贫攻坚阶段。在新的扶贫阶段,传统的扶贫模式已然暴露出了很多问题,如瞄不准、衡量贫困的标准不合适、多维贫困等。且在2020年之后,如何保证已经实现脱贫的人群不再返贫也是值得进一步思考的问题。社会企业近年来兴起的一个概念,主要在欧美国家发展比较成熟,一般指一个企业既具有商业属性又包含公益属性,不同于传统企业的利润最大化目标导向,其在盈利的基础上为社会弱势群体提供教育、医疗、卫生等服务,实现社会价值目标。默罕默德·尤努斯作为格莱珉银行的创始人,提出了由穷人所拥有的社会企业。这种社会企业大部分所有权属于贫穷人群,盈利后不分红,而用作企业进一步发展的基础,进而能够帮助到更多的人。在中国云南大理白族自治州,格莱珉中国和富滇银行共同合作设立的富滇-格莱珉扶贫贷款项目于2016年落地,并在2018年荣获中国公益慈善领域最高奖——中华慈善奖。富格贷项目继承了尤努斯关于小额信贷和社会企业扶贫的思想,通过为提供小额信用贷款帮助当地贫困人群脱离贫困,同时还从卫生、教育等方面提供了多种社会公共服务,提升了贫困人群的内生发展能力,从而真正地帮助穷人彻底摆脱贫困。从扶贫模式上看,社会企业扶贫十分符合目前我国所推行的精准扶贫理念。本文通过对富滇-格莱珉项目的实地调研资料出发,分析了该项目的主要运营状况和模式特点,在此基础上论述了社会企业扶贫模式的优势及其所面临的主要问题,并进一步分析了这种模式的扶贫作用机制以及提供了对我国发展社会企业扶贫的建议。希望能为我国脱贫攻坚和未来进一步发展贫困区域经济的工作提供一些思路。
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