算法合谋的反垄断规制问题研究

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人工智能时代下算法技术得到极大的发展,包含动态定价算法在内的诸多算法运行程序的产生,极大提升了商业决策的自主化,促进经济资源的高效流转。但与此同时算法技术的发展使得市场透明度极大增加,经营者之间的交流越发频繁,所具备的专业性、智能性等特征同时也为合谋的出现和稳定提供了有利的技术条件。可以说虽然算法技术是时代进步的产物,但如果对其使用不当有可能会造成不利的后果。2017年经济合作与发展组织发布《算法与合谋》报告,在报告中提出了一个关于合谋的新问题——算法合谋问题。算法合谋是指利用算法技术完成合谋,意图通过算法的作用在市场竞争中达成一致,排除或者限制竞争的垄断行为。算法合谋之所以能够形成的原因在于算法技术可以为合谋提供可靠的“聚点”和有效的监督并为合谋提供高效的报复机制以及能够隐蔽增强合谋者的卖方力量。目前学界将算法合谋总共分为四类,并指出随着算法技术智能化程度不断加深,人类意志发挥的作用会不断减弱。因此在实际的情况中一旦出现利用算法技术达成合谋的情形对于合谋的认定会出现难题,主要的难题有责任主体认定、市场结构认定、意思联络认定以及合谋传统发现路径的适用难题。目前我国尚未有针对算法合谋的相关规制经验,但是欧美国家已发生实际的案例可以作为我们的参考。结合以上我们需要对算法合谋的反垄断规制提出几项新原则,包括:市场优先,慎用管制、以技术规制技术、合理把握规制与创新的衡平以及反垄断规制与商业秘密保护。具体可以通过充分利用数据“信号”优化合谋的发现路径,更好厘清相关市场结构并增强外部突破路径在合谋发现中的作用。此外放宽对意思联络的证明要求,借助反竞争效果证据并运用合理性原则反向推定合谋意图。最后明晰算法技术与人的关系,刺穿算法确立算法代理人制度,避免合谋责任主体的缺位。
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