政府机关工作效能评估，作为评价与改进政府工作效能的一种重要工具，是现代政府管理领域内的前沿课题，引起了世界各国政府及学术界的普遍重视。随着我国改革开放不断深入，行政管理体制改革不断推进以及政府管理方式、管理水平不断提高，社会公众对政府管理和服务提出了更高的要求，其重点之一即是提高政府机关工作效能。因此，实施政府机关效能评估已成为世界各国政府一个必然趋势，也是我国政府提升执政管理水平的一种重要方式。　　南京市秦淮区对政府机关效能评估进行了有益的尝试和积极的探索，取得了一定的成效，但也存在一些需要改进和完善之处。本文立足当前我国政府管理改革的宏观背景，首先系统阐述了政府机关效能评估的相关理论和方法，介绍了国内外开展政府机关效能评估的成功案例，结合文献综述，简要分析了当前政府机关效能评估的特点和发展趋势。在此基础上，结合南京市秦淮区实际，回顾了秦淮区开展机关效能评估的情况，总结其工作成效，同时指出评估体系、评估指标和评估效果方面的不足，深入分析原因，通过运用“维度指标-基本指标-要素指标”的模型提出改进方法，最后进行效度和信度验证。　　本文希望通过研究进一步优化完善现行的政府机关效能评估体系，对提升政府机关特别是区级机关的管理服务效能起到一定促进作用，对区级政府实施效能评估和绩效管理的实践有一定的参考和借鉴意义。