中国中等职业教育经费保障机制研究

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职业教育在我国国民教育体系中占有重要地位,中等职业教育是我国职业教育体系的主体。中等职业教育担负着技术应用性人才的培养任务,培养从事高端制造业和服务业人才,这些技术应用型人才是推进社会发展的中坚力量,能促进经济高速发展;能满足国家对创新型制造业及第三产业技术人才的需求,维护社会稳定;能够使国民教育水平得到整体提升,增强制造业和第三产业竞争力。发展中等职业教育,可以实现政府追求的重要社会目标:推动经济发展,促进就业,有效地促进就业及促进社会的和谐发展。随着国家对教育的新一轮规划与改革,职业教育成为一个热点问题,中等职业教育作为职业教育的主体受到越来越多的关注。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》职业教育部分指出,“必须将发展职业教育摆在更加突出的位置”。李克强总理在国务院常务会议上指出“发展现代职业教育不仅仅是教育问题,还是推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的一环”。本文针对我国中等职业教育经费保障机制进行研究,主要有以下几方面内容:第一章即引言部分,主要介绍了论文的研究背景及意义、研究内容与方法、文献综述、创新与不足四个方面;第二章是对中等职业教育经费保障机制的相关理论分析,主要基于公共产品理论、中等职业教育的正外部性理论、公平与效率理论、中国特色社会主义理论、公共选择理论、委托—代理理论这六个理论对中等职业教育经费保障的必要性等进行分析;第三章是通过在中国统计年鉴、中国教育经费统计年鉴、中国教育年鉴、中国财政年鉴等查询相关数据,分析我国中等职业教育经费保障机制的现状及问题。具体分析了我国中等职业教育发展状况、经费投入状况、经费运行管理状况和经费保障的财税政策法规状况四个方面;第四章是对我国中等职业教育经费保障机制问题的原因分析,从现行财税体制、预算管理体制等方面分析了原因;第五章是中等职业教育经费保障机制的国际经验借鉴,通过说明美国、德国和英国中等职业教育经费保障机制,为我国中等职业教育经费保障机制的发展提供借鉴;第六章是对完善中等职业教育经费保障机制的建议,本文建议通过建立经费增长的长效机制、拓宽经费来源渠道、完善财税政策法规、加强经费运行管理等方面进行完善,推进我国中等职业教育的发展。
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