全球化是人类文明发展的一个历史阶段,自从有了人类,世界历史发展的进程也就变成了人类文明不断演进的过程。人类从野蛮社会步入文明社会,再从不发达的文明社会走向更高阶段的文明社会。在这个漫长的过程中,文明总是人类社会美好和发达的象征,是人类不懈追求的目标。从哲学意义上来讲,文明在本质上就是指人的全面进步和发展。 在全球化时代,人类在追求物质文明和精神文明的同时,更加注重对政治文明的关注,用恩格斯的话说,国家是文明社会的概括。而公共行政是国家的重要职能,是政治文明不可或缺的内在构件,如何促进公共行政的发展,是人类政治文明发展过程中的重要环节。从这样一个理论基点出发,本文将行政文明作为公共行政建设的最终目标,并对其具体内涵和特征作了初步的探讨和阐述。 当然,行政文明绝不仅仅是一个空洞的设想,而是一个由多个组成部分构成的内容体系,其具体内容随着人类历史的发展而不断被时代赋予新的色彩。全球化已经成为我们这个时代以及今后很长一段时间内最显著的特征,经济、政治和文化的全球化,使各国政府所面临的生态环境发生着深刻的变革。一般来说,全球化发展的步伐总是迈在政府变革之前,要在如此错综复杂和难以预测的环境中求得生存和发展,不仅需要一个强有力的政府,而且要求这样的政府能够适应全球化变革的趋势,积极地应对和参与全球化。本文认为,全球化时代行政文明主要由行政观念形态、行政职能形态、行政能力形态、行政方式形态、行政主体形态和公共政策形态六个主要方面构成,并且对其各自的地位、作用以及主要内容进行了概述。 最后,从整个文章的构架来看,全文共四个部分:第一部分《引言》,主要介绍本文选题的背景和现状、研究意义、研究方法与文献综述以及文章的创新点和不足之处;第二部分《关于文明含义的重新理解》,从文明的起源和发展出