新公共管理视角下的中国电力监管对策初探

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建立符合市场经济要求的现代电力监管体系,是深化我国经济体制改革的要求,也是提高电力产业效率的必然选择。我国传统电力监管体制在法规体系建设、监管职能、监管方式等方面存在着严重的制度缺陷。20世纪80年代以来,新公共管理主张通过在公共部门引入市场竞争机制,加强政府与民间的合作,提高管理的效率。在发达国家自然垄断行业出现管理危机的背景下,借用这些私营部门的管理理念来设计现代独立完善的监管制度,取得了理想的效果。借鉴国际电力监管体制改革的实践经验,在电力监管制度的变革过程中进行制度的模仿和创新,是我国经济转轨时期构建现代电力监管体系的重要路径。
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