新会计准则的实施对央企绩效评价财务指标影响的研究

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我国目前施行的绩效评价财务指标体系是2006年9月国资委针对央企制定的《中央企业综合绩效评价实施细则》。2006年2月15日,财政部正式颁布了新《企业会计准则》,并于2007年1月1日起在上市公司施行。新会计准则的实施对央企绩效评价财务指标体系产生了重大影响。新准则对绩效评价财务指标体系理念的影响主要有以下几方面:在资产负债观理念的指导下,绩效指标评价体系也将由单纯的注重利润考核指标转向净资产相关指标的变化,侧重点向资产负债表转移;新准则中公允价值计量的引入带来的一个新动向就是现金流量指标分析的重要性上升;挖掘所有者权益变动表信息,可使绩效评价的相关性和有用性大大提高。新准则在不同方面对央企的财务报表产生影响,从而使央企绩效评价财务指标发生变化。本文以央企上市公司中制造业(机械设备仪表业、石油化工业)为研究对象,沪深两市2006、2007年年报为依据,分析了新准则的实施对央企绩效评价财务指标体系中核心指标的影响。通过新准则实施前后的央企绩效评价核心财务指标对比得知:盈利能力状况方面,新准则的实施使净资产收益率增大,总资产报酬率上下波动;资产质量状况方面,新准则的实施使总资产周转率和应收账款周转率都增大了;债务风险状况方面,新准则的实施对资产负债率在数值上没产生很大影响,使已获利息倍数出现了波动;经营增长状况方面,新准则的实施使销售增长率和资本保值增值率都增大了。基于新准则对绩效评价财务指标体系理念及核心指标影响,本文提出了新准则下重构央企绩效评价财务指标体系的建议和意见。
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