带薪年休假是企业职工的一项基本劳动权利,而非福利,它的贯彻落实能够有效地减轻职工的工作压力,提高员工工作效率,使企业利润得到提升。同时,实行带薪年休假能够缓解“黄金周”景点超负荷现象,保证公共旅游设施达到供需平衡,减缓道路、生态环境压力,具有社会进步性,体现了以人为本的科学发展理念。2008年1月1日,国务院实行《职工带薪年休假条例》,标志着带薪年休假制度在我国正式确立。条例实施后,员工休假权利因此得到进一步改善。但是,通过调查,可以发现,在实行带薪年休假制度的过程中存在着诸多问题,效果不尽如人意。在当前建设和谐社会的大背景下,如何解决这些问题推进带薪年休假进程成为了一个摆在政府和社会成员面前一个重要议题。本在文中,笔者从概念入手,首先界定了我国带薪年休假制度相关概念、制度构成内容及发展历程、第二步从管理学和经济学角度丰富了带薪年休假制度的理论基础;第三步通过调研以问卷调查和访谈的方式获得第一手资料和数据,并结合分析结果和文献资料提出来在实施带薪年休假制度过程中存在的诸多问题,以及产生问题的原因;第三步,介绍了欧洲、美国、日本等国典型国家或地区的带薪年休假制度模式并总结经验;最后,在理论和实际调研的支撑下,充分借鉴国外经验,对解决带薪年休假制度问题的对策进行进一步探讨并借助“三圈理论”分析了对策建议的可行性。