中共、中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出:“学校要树立健康第一的指导思想,切实加强体育工作。”为全面贯彻《决定》,21世纪的学校体育进行了一次规模较大的改革,2001年9月,初中《体育与健康课程标准》(以下简称《标准》)取代《体育教学大纲》,在全国部分实验区试行。关注实验阶段河北省初中《标准》的实施效果、总结成功的经验并发现问题,对促进体育与健康课程改革具有现实指导意义。 本文运用文献资料法、调查法、数理统计和逻辑分析等方法,以河北省实施《标准》至少两年的初中为研究对象,对随机抽取的287名体育教师和3460名学生进行了调查。内容包括体育课和课外体育活动开展情况、教师对《标准》的认识、执行情况和《标准》中五个领域目标的达成情况等,得出结论如下: (一) 目前,河北省初中体育教学基本完全实施了《标准》,但教学指导思想存在模糊性;体育课开课率较高,但课外体育活动开展非常不理想;体育课内容以篮球、田径和游戏为主,民族、民间传统体育和野外活动项目开展较少;(二) 体育课教学组织形式单一,以行政班为单位授课为主;体育课评价方式以教师评价为主,学生自我评价和学生互评为辅,领导和家长评价采用较少;评价内容具有多样性,但仍以运动技能的掌握和提高为主;(三) 《标准》中五个领域目标的达成情况与新《标准》要求还有一定差距,相比之下,身体健康和心理健康领域目标的达成情况好于运动参与、运动技能和社会适应领域,且多项内容目标的达成情况城乡差异非常显著(p<0.01),多为城市效果好于县镇和农村;(四) 体育教师对课程理念的认识和具体执行之间存在一定差异,加大对体育教师的培训力度应引起高度重视:场地器材不足、领导的重视和支持程度不够、经费投入得不到保障严重挫伤了教师的积极性,是影响河北省初中《标准》有效实施的主要因素;(五) 管理法规政策是学校体育有效开展的导向,应在确保体育教学有效开展的同时,重视课外体育的开展;体育教师是新课程实施成败的关键,提高河北省初中体育教师的素质迫在眉睫。 最后,本研究结合河北省的实际情况提出了相应的发展对策,并建议:应加强对地方和基层学校领导的培训,转变他们的教育观念和办学思路,逐步增加对体育与健康课程改革的经费投入;提高体育教师的地位,引进一定比例的高学历教学、科研人员;加大对在职体育教师的培训力度,高校体育师资培养应与《标准》需求相协调,注重对其组织野外活动能力的培养,课程内容的设置应加大民族、民间体育项目的比例;加大对新课程改革精神和所取得成效的宣传力度,建立学校—家庭—社会一体化的合作教育机制和根据《标准》构建河北省初中地方体育与健康课程目标等,以期为教育行政部门制定符合本地特点的初中体育与健康课程实施方案提供一些参考,并为城乡学校体育的发展方向提供依据。