随着经济全球化和国际间竞争的日益加剧,企业经营环境发生了重大变化,石油企业必须适应环境变化,及时调整自己的发展战略,提升国际竞争力。成本是企业生产经营状况的综合反映,企业各项工作的成果都能在成本上得以体现。成本的高低直接影响企业的各项经营指标,决定着企业的市场竞争能力。而影响竞争成本的核心是企业的战略成本,并非传统的经营成本。如果我国石油企业不彻底改变思想观念,寻求降低成本的有效途径和措施,最终将在激烈的市场竞争中陷于被动直至被淘汰。经过几十年的勘探开发,我国大部分主力油田已相继进入中后期开采阶段,特别是进入特高含水期后,油气开采及集输处理的难度越来越大。如何加强成本控制,完成生产任务并保持可持续发展,已成为特高含水期采油厂发展的瓶颈。因此,特高含水期采油厂必须加强战略成本管理方面的理论研究与实践探索,从战略高度实施成本控制,保证成本的持续性降低。期望以战略成本控制理论为基础,结合特高含水期采油厂的实际,运用SWOT分析法从其战略定位分析入手确立低成本控制战略,进而通过价值链分析明确了成本控制的重点,以实现价值链的整体优化,通过成本动因分析找到了成本控制的依据和方向,为把资源费用分配到作业提供理论依据,在总体上把握影响成本因素的同时,基于特高含水期采油厂的业务流程利用作业成本控制理论设计了以作业为基础的作业成本控制程序,同时进行了相应的实证分析,从而保证其低成本控制战略的有效实施,增强其核心竞争力。