国务院于2015年1月下发文件,决定在全国范围内开展机关事业单位工作人员养老保险制度改革,改革时间从2014年10月1日起执行。这是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会决定的重大改革举措,连续两年都纳入到中央深化改革的重点任务中。这项改革关系到全国5300多万机关事业单位工作人员和离退休人员的切身利益。按照国家和市委市政府的统一部署,重庆市实施办法经国家人社部、财政部初审同意,并经市政府常务会议和市委常委会议审议通过。2015年10月底,市政府印发了重庆市制度改革实施办法,标志着重庆市机关事业单位养老保险制度改革正式启动。本文把重庆市江津区机关事业单位养老保险制度改革现状作为研究对象,运用文献分析法和比较研究法,梳理目前国内国外相关研究成果,以及国内法律法规制定执行情况,对江津区制度改革进展情况进行分析,发现在改革过程中存在:历史遗留问题暂无法解决、“中人”复算难度大、转移接续存在困难、改革相关配套制度不完善、社保经办力量较薄弱的问题。针对以上问题进行了详细的原因剖析,并借鉴国外相关制度改革先进经验以及国内部分地区在改革实践过程中的好的做法,立足江津区机保制度改革实际,总结出完善基层机关事业单位养老保险制度改革的对策:完善制度改革顶层设计、完善制度改革配套政策、夯实制度改革组织保障基础、提升基层制度改革的执行力等五个方面。以期对此项制度改革起到一定的推动作用。