密切联系群众是党的优良传统和最大政治优势,群众路线是党的根本政治路线和根本组织路线,追溯群众路线的理论渊源,梳理群众路线的历史脉络,研究群众路线的经验、教训与规律,分析群众路线时代境遇,探讨群众路线的发展方向,既是对构建新型党群干群关系的现实回应,又是对党的建设系统工程的理论自觉。随着多元社会时代的发展,在阶层结构多元化、利益格局复杂化、价值观念多样化的背景下,坚持和践行党的群众路线在党的系统建设中的中轴作用必然彰显。本文从五个方面论述了中国共产党群众路线的历史与发展。首先,从群众路线的理论溯源出发,在系统分析马克思主义人民群众观基础上,着重诠释了群众路线的基本内涵,透视了群众路线的本源性质,探讨了群众路线的功能价值；其次,在对党的主要会议、重要文件和重要领导人讲话等文献进行全面梳理的基础上,针对不同时期党的群众观点和群众工作的特征,对党的群众路线从萌芽期、形成期、发展期、成熟期、曲折期、提升期等进行了历史阶段划分;再次,从群众路线的历史出发,坚持党的历史即是群众路线的形成与完善的历史的基本原则,从群众路线的历史进程中提炼了群众路线“异化”时期的基本教训,总结群众路线成功时期的基本经验,发现了群众路线科学践行的基本规律；第四,从分析群众路线的时代境遇出发,从群众路线的主体、对象、环境、纽带和媒介等方面解析了群众路线的新形势和新挑战；最后,从实现群众路线的外延拓展、凸出群众路线的党内教育和加强群众路线的制度建构等三个方面对群众路线的发展趋势及推动措施进行了论述,并从扩大政治参与、改进党的作风、加强民生建设、引领社会组织、完善网络建设等五个方面论述了实现群众路线的外延拓展问题,从完善党内教育基础体系、理顺党内教育管理体制、健全党内教育运行机制、丰富党内教育载体形式、区别党内教育对象差异等五个方面论述了凸出群众路线的党内教育问题,从改善制度环境、丰富组织形式、创新工作机制、建全监控体系和发展评价体系等五个方面论述了加强群众路线的制度建构问题。