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本文选取宋代成都府这一具有代表性的地方政权作为研究对象,通过对其实际运行状况的探析,展示其中所蕴涵的普遍性与特殊性的统一,力图为宋代地方政治制度史的研究寻求一些新的突破。 本论文分为绪论、正文和结语三大部分,各部分内容如下: 绪论部分包括:第一,问题的提出。近来,地方行政制度已经成为学术研究的重要课题之一。对宋代地方政治史的个案研究,大多关注于个别组织机构和少数具有代表性的人物与事件上,尚缺少对于一个地方政权进行较为完整的研究。宋代的成都府具有很重要的地位,值得进行整体性的研究。第二,本课题的研究现状。分别从组织机构、财政经济管理、司法审判与行政监察、社会治安管理和文教事务五个方面,对学术界的相关研究成果进行介绍。第三,论述思路和研究意义。以现有存世文献为据,尽量通过历史事件本身的发展顺序展开论述,以便更好地还原历史的本真,获得新的认识。 正文共五章: 第一章:宋代成都府的组织机构。对其组织机构进行尽可能详细的列举,以揭示其构成情况;同时,对其官员的选任加以介绍。研究宋廷在没收地方政府人事任用权中原则性与灵活性相统一的演变过程。第二章:宋代成都府的财政经济管理。从赋税征收、财政支出和货币发行三个方面,分析不同组织机构在财政经济管理中所承担的任务及相应的变化,揭示宋王朝没收地方财权的变化情况和利弊得失。第三章:宋代成都府的司法审判与行政监察。探析成都府在民事审判、刑事审判和行政监察等职权上被宋王朝日益削弱的过程及其影响。第四章:宋代成都府的社会治安管理。在唐宋之际大变革的历史背景下,从农民、士兵和少数民族与社会治安管理的关系,研究其社会治安管理任务和应对能力的变化。第五章:宋代成都府的文教事务。从成都府学的兴盛、寺庙宫观与祠堂的修建和对科举考试的重视三个侧面,研究宋代成都府在文教事务上所取得的成就与存在的不足,进一步分析宋朝的文教政策在地方上的贯彻情况及其积极意义。 结语部分对宋代成都府政的运作机制和实施效果进行总结。