21世纪初美国农村学校师资保障策略研究

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教师数量不足、高素质教师缺乏、教师流动率高并且流失较严重一直是制约我国农村地区教育发展的重要因素,城乡间师资配置的不均衡制约着我国教育的均衡发展,保障农村学校师资是我国义务教育教育均衡发展和教育公平的诉求。为保障农村学校师资促进农村教育发展,我国中央和地方各级政府采取了一系列政策和措施,这些政策和措施在某种程度上取得了一定成效,但在实施过程中仍存在一些问题。美国农村教育发展过程中同样面临着高素质教师相对缺乏、教师流失较严重等问题,尤其是在2002年布什政府颁布《不让一个孩子掉队法》(No Child Left Behind Act, NCLB)后,由于该法案对教师的素质较高要求,使得原本优秀教师数量较少,并且招聘高素质教师相对困难的农村学校面临着巨大的挑战,为保障农村学校教师的数量与质量,美国联邦政府和各州政府进行了积极探索,实施了从职前教师招募与培养到职后教师专业发展较为全面系统的师资保障策略,并取得了一定成效,这为我国完善农村学校师资保障策略提供了宝贵的经验借鉴。本研究以弗吉尼亚州农村师资保障项目为例,对21世纪初美国农村学校教师保障策略进行研究。全文分为五章,首先,介绍了美国农村教育发展过程中师资所面临的问题,并且从农村学校教师待遇、工作条件、工作压力和《不让一个孩子掉队法》对教师素质的要求四个方面分析了问题的成因。然后,总结和阐述了美国各个州针对农村学校师资面临的问题所采取的普遍性措施及其成效。在此基础上,选取弗吉尼亚州从职前教师培养、招募到职后专业发展三个典型项目——弗吉尼亚明日教师项目、职业转化项目、新教师指导项目,对项目的内涵、实施机制等进行了深入分析,并结合相应的实施效果数据揭示各项目的优势。通过对各州所采取的普遍策略阐述和弗吉尼亚州典型项目分析,揭示出美国农村学校师资保障策略实施过程中凸显的特点。最后,基于我国农村学校师资保障策略实施过程中存在的问题,提出美国农村学校师资保障策略对我国的借鉴意义和有益的启示。本研究主要运用文献法、比较法对21世纪初美国各州保障农村学校师资的相关实践进行梳理和总结,并对国内外关于农村学校师资保障的研究进行比较;运用案例法对弗吉尼亚州农村学校师资保障的三个项目进行深入剖析。美国关注农村学校教师整个成长过程,从职前培养着手,有针对性地培养农村学校教师,并且注重教师的入职指导,较为全面系统地保障农村学校师资值得我国思考与借鉴。
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