当代中国农村群体性突发事件及其治理问题研究

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当代中国农村群体性突发事件是中国转型期社会冲突的重要表现形式。农村的群体性突发事件在数量上呈上升趋势,政治型事件增加,组织化程度提高,规模和对抗性程度方面都在增长,冲突形式逐渐升级,农民的政治诉求也日趋强烈。农村群体性突发事件的增多将可能影响我国经济社会的持续发展。本文以中国农村社会阶层的变化为研究背景,首先阐述了农村群体性突发事件的表现形式及特征。然后分析农村群体性突发事件产生的历史原因和现实原因,并提出农村群体性突发事件的治理对策。当代中国农村群体性突发事件产生的历史原因主要有:一,城乡二元分治的户籍制度;二,以农养工的价格“剪刀差”等政策对农民利益的长期盘剥。现实原因主要有:一,政府政策体制的不合理导致城乡差距的进一步拉大;二,农村基层政权退化,社会控制能力下降,权威结构失衡;三,农民负担过重;四,农民政治参与渠道欠缺,利益表达机制不通畅;五,农民进城就业困难重重。农村群体性突发事件的治理对策包括:一,大力加强农村基层政权组织建设,提高政府行政能力;二,进一步推进基层民主和村民自治制度的建设;三,给农民以国民待遇;四,允许农民成立能够代表农民、替农民说话的组织;五,改善和推进农村人口就业;六,建立专业服务组织,畅通群众反映问题的渠道;七,建立农村群体性突发事件的预警和应急机制,快速、稳妥地解决问题。最后,笔者就论文书写中遇到的问题,谈了自己的一些感受。
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