土地整治是促进农业发展的有效手段，将其与农业相结合，能极大提升农业综合生产能力，推动农业经营方式转型，从根本上解决农业和农村经济发展中的深层次矛盾。但是，由于我国土地整治实践起步较晚，对土地整治的内涵没有全方位的认识，未能认清土地整治与农业发展之间的作用机制，致使以往开展土地整治的目标单一、模式固定，其虽在一定程度上为农业发展创造了良好的条件，促进了农业发展，但难以快速推进农业现代化发展的进程。进入2010年，对土地整治与农业发展的新内涵有了进一步的认识，借助土地整治推动农业发展成为国家发展农村经济的主导方向，但是如何借助土地整治有效服务、促进农业发展仍然是一个重大难题。为了响应国家的政策、方针，破解陕西省区域土地整治难以实现农业发展的现状，本文从土地整治与农业发展的新内涵、土地整治与农业发展的关系、发展现代农业对土地整治的内在要求3个方面入手分析土地整治与农业发展的关系，在对陕西省土地利用现状、土地整治现状、农业发展现状、农业发展方向以及土地整治与农业发展相关性分析等基础上，分析土地整治对农业发展的影响；从农业生产方式转变和农业经营方式转变两个角度着手，分析土地整治促进农业增长方式的转变；根据陕北、关中、陕南地区自然条件、社会经济条件及发展特色农业对土地整治的要求，因地制宜提出区域土地整治模式并提出土地整治促进农业可持续发展的措施。