我国政府电子化公共服务实现途径分析

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全球范围内政府电子化公共服务发展迅猛,国外先进国家不断推行电子化公共服务向更高层次发展,促进我国政府电子化公共服务向着更高目标看齐。结合我国实际情况,我国政府电子化公共服务处在发展的初期,电子化公共服务水平不高,再加上电子化公共服务的进一步实现受到客观和现实条件制约,数字鸿沟、公众群体结构复杂和个性化服务经验欠缺为影响政府有效实现电子化公共服务的主要问题。纵观我国政府电子化公共服务的发展目标及其发展困境,要使政府突破困境而向更高目标发展必须从其具体实现过程中寻找出路。电子化公共服务的实现依托以互联网信息技术为核心的电子化手段,其实现过程较传统公共服务供给有很大区别。本文着重关注电子公共服务的实现过程,从服务传递的角度入手,分析电子化公共服务的服务传递特征、服务传递存在可能及能起到的重要作用,设想从改进服务传递来实现电子化公共服务的创新和优化。继而结合案例来分析现阶段我国政府电子化公共服务的三种典型的服务传递过程,详细分析服务传递中服务设施构建、服务流程和服务机制运作等,分析比较得出电子化公共服务传递是一个复杂的服务运作系统,对电子化公共服务的实现起到了关键作用,进而引入企业中构建服务传递系统和服务设计的思想,提出构建“前—后”台支撑的电子化公共服务传递系统及相应配套措施。最后,为了保证按服务传递路径实现电子化公共服务,政府应提供观念、管理和制度层面的支持策略,以及提供物质、技术和政策上的保障条件。新环境下我国政府电子化公共服务的发展将会面临新的机遇和挑战,从服务传递的角度来研究我国政府电子化公共服务的实现路径是具有实用价值的。
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