本文紧紧围绕中国农村金融改革和农村信用社的发展这一主题,运用相关理论的基本原理和实证方法重点对自2003年以来新一轮农村金融改革背景下的农村信用社发展进行了研究。首先,通过建立理论分析框架,从我国农村金融入手,对农村金融存在的问题,特别是对影响农户融资品需求的因素进行剖析,介绍了由土地制度状况影响的农户有无融资需求的四种情况,并通过合作博弈理论分析了非契约式金融产生的基础,为进一步研究农村金融供给,即农村信用社转型的选择提供了较好的理论基础。其次,运用实证的方法,从狭义农村金融入手,对2003年以后农村信用社发展沿革和现状进行分析,特别是结合新一轮农村信用社改革的产权制度、管理体系和“花钱买机制”等核心问题所暴露出的问题进行了分析。最后,站在广义农村金融的角度,结合我国农村金融发展实际,对我国下一步农村信用社改革的方向、金融结构选择及政策进行了积极的探索。