标准必要专利垄断的法律规制研究

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标准必要专利是技术标准与专利相结合的产物,在以技术价值为主导的高新技术产业起着举重若轻的作用:既统一行业规范、消除贸易壁垒,又为产业发展和技术创新提供动力。由于标准必要专利对于特定行业的生产经营具有不可或缺性,因此可为权利人带来或维持其在相关市场上的优势地位,在专利授权许可谈判中占据主导地位。出于逐利目的,标准必要专利权人可能利用这种优势地位,实施排除或限制竞争的垄断行为。标准必要专利垄断的法律规制在我国仍属于前沿问题,面对日益增多的标准必要专利垄断案件,亟需从立法层面为其提供理论指导,以推进相关法律、法规、规章和司法解释以及指南的制定与完善,维护正常的市场竞争秩序,保障社会公共利益。为研究我国标准必要专利垄断的法律规制问题,首先要对相关概念进行界定,在此基础上分析标准必要专利垄断的若干典型表现,并阐述利用反垄断法进行规制的必要性。其次通过梳理我国标准必要专利垄断法律制度、考察相关制度在具体案件中的适用情况,发现目前在规制标准必要专利垄断中存在某些具体滥用行为的认定标准不明、法律责任设置不完善的问题。再次,梳理美国、欧盟及日本在相关问题规制上的制度现状和典型案例,从拒绝许可的认定条件、FRAND许可费的确定方法、禁令救济滥用的认定条件以及法律责任四个部分分析可借鉴之处。最后,针对目前存在的问题提出完善建议。具体而言,对于标准必要专利拒绝许可的认定标准,首要措施应当是整合相关规定,进而对某些构成要件进行细化;对于标准必要专利的许可费考察问题,首先需要完善标准必要专利的信息披露制度,然后从计价原则和基础、计算方法和合理性考察因素三个方面明确标准必要专利FRAND许可费确定方法,最后再引入标准化组织的监督机制;对于禁令救济滥用的判断标准问题,现有制度过于笼统,不具有可操行性,因此建议设定具体的许可谈判程序,并且结合双方在谈判中的具体表现,判断是否符合善意标准;对于法律责任的完善问题,在分析引入惩罚性赔偿制度在我国的合理性和可操作性之后,从申请主体、赔偿数额的设置角度明确了民事惩罚性赔偿的具体制度设计。
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