我国在十三五经济规划中将农村经济发展和农民生活富足安康作为未来党和政府发展的主要方向。“三农问题”是农业社会向工业社会转变的必然产物,加之近年来中国城市政治建设不断转型,三农问题在我国不断凸显。如何能够构建体系完善,并结合“三农”特征的农村金融体系成为如今农村发展的核心和关键。研究发现,通过贯彻落实农村小额信贷业务进行农村金融体系的创建、优化能够为农民生活带来更好的优质服务,确保其权益能够得到有效保障。小额信贷在农村金融体系构建过程当中充当着有效调动民间资本,发展中小企业的重要角色。在2005年中国银监会和中国银行在山西、四川、陕西、内蒙古采取了小额信贷的优先试点工作。其中内蒙古自治区获得了优先试点国家所给予的特项优惠政策,同时也作为各个试点省份的先锋进行商业性小额信贷的转型,对今后在国内小额信贷的优化转型和推广有突出作用。内蒙古所实行的小额贷款新型模式构架对未来改革发展提供方向指导。而巴彦淖尔市作为内蒙古的重点地市之一,在本文当中我们将其作为研究对象进行小额信贷发展问题探究。首先,我们通过对巴彦淖尔市小额信贷相关数据资料分析和汇总,探究小额信贷在内蒙古发展态势以及未来发展环境。在充分了解小额信贷发展背景的前提之下,对巴彦淖尔市农村小额信贷资金来源途径进行简单介绍,运用定性分析和定量分析的方式总结巴彦淖尔市小额信贷发展特点、优势以及缺陷。其次我们针对内蒙古巴彦淖尔市小额信贷发展当中的障碍因素,运用宏观角度和微观角度相结合的方式,提出具有针对性的建议方案,以求能够进一步扩展小额信贷发展路径,从而构建新型农村金融体系。