当前我国环境问题凸显,水污染、水恶化等问题日益严重,甚至达到“有河皆干、有水皆污”的地步,水资源面临着十分严峻的形势,水污染防治的步伐赶不上污染的速度。党的十八大提出要加强生态文明建设,并将水资源的防治问题摆在了突出的地位,要求给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。为此,国务院要求实行最严格水资源管理制度,本文以水污染防治中的政府政策执行力为出发点,从公共治理角度入手,分析政策执行和运用实践,总结水污染防治政策的得失利弊,寻求有效、有力的治污途径。本文认为水污染防治中影响地方政府政策执行力的最关键的要素有三个方面,即主体要素、资源要素、环境要素。一是主体要素。利益驱动、执行人员素质是对执行主体产生影响的两大要素。当前,导致我国水污染防治中地方政府政策执行不力的主要原因有政府官员生态价值观的缺失,政策执行主体能力不足所造成的执行力薄弱,区域发展、府际合作等理念尚未深入贯彻。二是资源要素,包括物质资源、制度资源。错误的政绩考核体制、科学规范的执行制度以及问责制度的缺失等原因都导致了当前我国水污染防治政策执行不力的现状。三是环境要素。府际关系、官民关系、是影响水污染防治中地方政府政策执行力的环境要素的首要变量。本文试图从以上三个方面来着手分析我国地方政府水污染防治中存在的问题,在分析问题的基础上提出相应对策建议,以期对我国政府在水污染防治中政策执行不力的现状做出客观评估,并提出恰当的改进措施。文章的结构分为以下六个部分:第一章,交代了选题的依据和相关论文写作的逻辑前提;第二章是对论文的分析框架的设计,本文选取了在水污染防治中具有重要影响的主体要素、资源要素、环境要素作为分析对象,拟从以上三个方面来着手分析水污染防治中政策执行不力的现象;第三章介绍了我国水污染防治中政策执行力的现状和存在的问题;第四章对影响水污染防治政策执行不力的各要素进行了深入的分析,探求目前水污染防治执行不力的原因所在;第五章针对各影响要素提出改进水污染防治中地方政府政策执行力的对策建议;第六章分别对所提出的对策建议予以论证。