【摘 要】
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在大数据等新一代信息技术的强力推动和我国全面深化改革的政策导向下,在数字政府建设的新趋势下,电子税务的建设与应用在理念、导向等方面都呈现出与传统电子税务不同的特征,在各地涌现出了许多新的实践,值得进行系统总结以丰富电子税务建设在新的技术及政策背景下的理论及实践经验。成都市金堂县作为县域电子税务发展的代表,其电子税务的建设在建设理念的先进性、建设成效的实质性、建设涵盖面的广泛性上都有其特点。本文试图
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在大数据等新一代信息技术的强力推动和我国全面深化改革的政策导向下,在数字政府建设的新趋势下,电子税务的建设与应用在理念、导向等方面都呈现出与传统电子税务不同的特征,在各地涌现出了许多新的实践,值得进行系统总结以丰富电子税务建设在新的技术及政策背景下的理论及实践经验。成都市金堂县作为县域电子税务发展的代表,其电子税务的建设在建设理念的先进性、建设成效的实质性、建设涵盖面的广泛性上都有其特点。本文试图在通过对金堂县电子税务建设案例的全面梳理总结的基础上,运用公共管理相关理论对其进行多角度的剖析,以期从理论上认知其本质,得到相应的启示,丰富我国电子税务的理论和实践。围绕研究目标,本文运用文献资料收集、文献分析、案例分析、比较分析等方法,对金堂县电子税务建设展开了如下研究工作:一是对金堂县电子税务建设实践的各项工作进行了全面的资料收集和调查,以掌握金堂县电子税务建设的全貌,形成对案例的全面描述。二是从“放管服”相关理论、“互联网+政务服务”相关理论、流程再造理论以及电子政务发展阶段理论等角度对案例进行了全面剖析,研究发现:基层税务部门是“放管服”工作的实际落地执行者,通过电子税务实现对纳税人的“无事不扰”是放管结合的良好体现;金堂县电子税务的建设也很好地体现了“互联网+政务服务”的理念和技术成效,例如“互联网+政务服务”所倡导的开放共享和大系统支撑可以使电子税务服务由过去的单调枯燥向多维度多渠道扩展;金堂县电子税务建设的主要发展阶段较好地符合了迈克尔·哈默流程再造四阶段模式,印证了理论的正确性,也为后续的流程再造工作提供了指导,等等。三是在对案例剖析的基础上,得到了新时代背景下电子税务建设的启示:一方面要转变理念拓展渠道,另一方面要有力举措推进对称,再次是要“一网通办”持续再造,最后是要引入机制增强监督。最终,本文结合上述论述,提出相关政策建议。
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